Finanzas "Más Fondos para las Provincias y límite a los Superpoderes del gobierno"  Gobernadores y legisladores prometen "gobernabilidad" y piden que se efectivice la promesa de limitar el manejo de dinero discrecional del jefe de Gabinete. Temen que una modificación del impuesto a las ganancias impacte en las cajas provinciales y les impida avanzar con la obra pública
Falta poco tiempo para que se discuta el Presupuesto en el Congreso, pero la distancia entre lo que ofrece el Gobierno y lo que solicitan los mandatarios provinciales y líderes sindicales para apoyar el proyecto es muy grande.
Los gobernadores piden cada vez más fondos al Estado nacional para cerrar sus propios números para el próximo año.
Solicitan:
1)- la coparticipación total del impuesto al cheque.
2)-el reparto automático y de acuerdo a los índices de coparticipación de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN),
3)- la prórroga del endeudamiento de las provincias con la Nación,
4)-la creación de un fondo de convergencia para atender a los sectores más pobres de la población y
5)- la fijación de un mecanismo automático para cubrir el déficit de las cajas jubilatorias transferidas a la Nación.
El Gobierno sabe qué puntos sensibles del proyecto deberá consensuar con el Frente Renovador y el Bloque Justicialista y los senadores peronistas dado que el oficialismo es primera minoría en diputados y cuenta con solo un puñado de integrantes en el Senado.
El oficialismo debe enhebrar un delicado consenso con la oposición ya que tiene puntos que no está dispuesto a modificar como el monto que pedirá para endeudarse-que será elevado- el déficit fiscal, y la ley de responsabilidad fiscal.
En ese acuerdo batallarán los gobernadores -claves para votar el proyecto en el Senado-, quienes buscarán tener la mayor cantidad de obras públicas, y eludir la ley de responsabilidad para poder endeudarse sin pedir autorización al gobierno nacional, como lo establece esa norma
Además, desde el peronismo remarcan que el macrismo prometió, durante el debate para pagarle a los holdouts, enviar al Congreso un proyecto de ley que limite los superpoderes para manejar el gasto. Si bien dicha promesa fue ratificada por todos los funcionarios oficialistas, aún no ingresó ningún proyecto al Poder Legislativo por este tema.
El Senado avaló un proyecto del mendocino Julio Cobos y los diputados peronistas quieren aprobarlo si se incumple con dicha promesa.
La cuestión es que se trata de dar marcha atrás con la reforma al artículo 37 de Ley de Administración Financiera y de los Órganos de Control que Cristina Kirchner impulsó en 2006 como senadora para su esposo presidente.
El diputado nacional del Bloque Justicialista Diego Bossio aseguró que el nuevo presupuesto para 2017 “tiene muchas facultades extraordinarias” por lo que todo lo que se vote “queda en abstracto” ya que después el jefe de Gabinete “puede hacer lo que quiere”.
El proyecto de presupuesto 2017 presentado en el Congreso por el jefe de Gabinete de Ministros, Marcos Peña, y el ministro de Hacienda, Alfonso Prat Gay, en su artículo 51 otorga al jefe de Gabinete la facultad de “crear unidades ejecutoras especiales para gestionar planes, programas y proyectos de carácter transitorio, pudiendo disponer de las partidas presupuestarias necesarias para determinar la estructura, el funcionamiento y la asignación de recursos humanos que correspondan”
En la discusión también se tendrá en cuenta la modificación del impuesto a las ganancias para la cuarta categoría, pero la mayoría de los gobernadores no quiere que se disminuya la recaudación de este tributo, que se distribuye de acuerdo a la ley de coparticipación federal.
El próximo paso de legisladores y gobernadores peronistas para conseguir cambios en el presupuesto del año que viene está definido: los jefes provinciales serán los encargados de reclamarlos, en persona y por separado, a la Casa Rosada.
No dejarán al Poder Ejecutivo sin presupuesto, pero buscarán “marcar la cancha”, teniendo en cuenta que el año próximo hay elecciones legislativas y que no solo el Gobierno nacional se juega parte de su futuro, sino también ellos mismos.
Los mandatarios provinciales pretenden una "gobernabilidad recíproca" en el sentido de que la Nación también colabore con las provincias.
Fuente: Iprofesional.
Martes, 18 de octubre de 2016
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